2016年，全县上下在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，紧紧围绕县十五届人大五次会议审议批准的各项目标任务，把握稳中求进总基调，深化“大干三个月、环境大提升”，“苦战100天、实现全年红”攻坚行动，经济社会总体呈现“转型提速、环境优化、民生改善”的发展态势。
一、综合
初步测算，全年全县生产总值109.84亿元，按可比价格计算，比上年增长7.3%。其中，第一产业增加值12.68亿元，增长2.0%；第二产业增加值41.59亿元，增长5.2%，其中：工业增加值26.79亿元，增长6.8%；第三产业增加值55.57亿元，增长10.3%。在第三产业中：交通运输、仓储及邮政业增加值增长3.2%，批发和零售业增加值增长6.3%，住宿和餐饮业增加值增长4.9%，金融业增加值增长8.1%，房地产业增加值增长12.5%。三次产业结构由上年的12.1:39.6:48.3调整为11.5:37.8:50.6。人均地区生产总值按户籍人口计算为30528元（按年平均汇率折算为4596美元），比上年增长7.0%。2016年全县经济呈现稳步增长运行态势，一季度、上半年、前三季度分别增长7.7%、7.8%、7.4%，全年增长7.3%。
全市居民消费价格比上年累计上涨1.9%，其中：食品价格上涨4.3%，非食品价格上涨1.1%；消费品价格上涨2.0%，服务价格上涨1.9%。与上年相比，八大类商品及服务项目价格呈“六升二降”态势，上涨的是：食品烟酒、其他用品和服务、居住、教育文化和娱乐、医疗保健、衣着，分别上涨4.1%、2.8%、2.2%、1.8%、1.6%、0.1%；下降的是：生活用品及服务、交通和通信，分别下降1.0%、0.9%；其中食品烟酒价格累计上涨位居首位，服务项目价格略有上涨。工业品价格总体保持平稳。其中上涨的主要是：药品及医疗器具、水电燃料；下降的主要是：家用器具、文娱耐用消费品。
全年城镇新增就业人数4332人,有1958名城镇失业人员实现再就业，年末城镇登记失业人员1263人，失业率为2.69%,比上年末下降0.21个百分点。
全年全社会用电量73272万千瓦时，比上年增长10.5%。其中：城乡居民生活用电量16664万千瓦时，增长20.0%；全行业用电量56609万千瓦时，增长8.0%,其中工业用电量41646万千瓦时，增长9.2%。
二、农业
全年实现农林牧渔业总产值18.51亿元，增长2.9%，按可比价计算增长2.2%。农作物播种面积46.33万亩，其中：粮食播种面积20.31万亩，粮食总产9.69万吨，均与上年基本持平。粮经比为43.8:56.2。肉类总产量为9114吨，与上年基本持平,生猪出栏8.01万头，家禽出栏59.27万只,水产品总产量为4993吨.化肥施用量(折纯)6249吨,下降6.3%.农药施用量361吨，下降1.4%。农林牧渔行业用电量764.2万千瓦时，增长31.6%。
全县共建成省市级农家乐特色村（点）74个，农家乐直接营业收入2.3亿元，增长46.5%。推进生猪养殖规范化提升，建成省级美丽牧场2家。编制开化龙顶茗香小镇建设规划，全面完成油茶产业发展三年行动建设任务，分别实现行业总产值12.3亿元、2亿元。大力发展气糕产业，在县内外开设气糕门店58家。全县共有农业龙头企业77家，家庭农场833家，农民专业合作社953家。
水利建设进一步加强，农业生产条件更加改善。全县水利建设资金总投入3.89亿元，新增高效节水1800亩，治理水土流失面积1.73万亩，新增改善灌溉面积1.09万亩，农村饮用水安全提升人口3.06万人。新建加固堤防护岸6.18公里，河道综合治理11.68公里,水库除险加固改造1座。
围绕国家公园建设，大力发展现代生态林业、现代富民林业、现代人文林业，全年完成造林任务2万亩，其中更新造林1.7万亩，种植珍贵树种3865亩，营建彩色健康森林5560亩，完成锦绣行动茅杆清理7205亩、建成精品景观林23个点；中、幼林抚育面积7.1万亩；林地流转6933亩。年末，全县生态公益林面积131.2万亩，森林面积271.1万亩，林木蓄积量1105万立方米，森林覆盖率达到80.7%。
三、工业和建筑业
年末共有规模以上工业企业72家，其中：主营业务收入亿元以上的企业？家，中型企业？家。全年规模以上工业企业实现主营业务收入93.63亿元，比上年增长0.9%；利税总额达9.50亿元，增长14.7%，其中利润5.44亿元，增长5.2%。
规模以上工业企业总产值103.27亿元，比上年增长5.6%，其中：重工业完成产值68.47亿元，增长8.1%；轻工业完成产值34.80亿元，增长1.0%。高新技术产业完成产值64.88亿元，增长11.0%，装备制造业完成产值37.05亿元，增长19.1%。全县规上工业企业实现销售产值97.33亿元，增长5.0%，产销率94.25%，比上年同期下降0.56个百分点。全年完成工业出口交货值14.06亿元，增长17.6%，新产品产值35.14亿元，增长12.4%。
全年建筑业增加值14.79亿元，比上年增长2.0%。31家有资质建筑业企业完成产值73.13亿元，增长2.3%。全县监督工程总个数87个，其中办理竣工验收备案工程36个，工程合格率为100%。
四、固定资产投资和房地产业
全年完成固定资产投资94.31亿元，比上年增长11.2%。按登记注册类型分：国有及国有控股企业投资40.59亿元，增长16.6%；非国有控股投资53.72亿元，增长7.4%。按三次产业分：第一产业投资1.32亿元，下降58.5%；第二产业投资20.03亿元，下降3.4%；第三产业投资69.96亿元，增长21.0%。全年投资施工项目311个，增长3.3%,其中本年新开工项目215个,增长49.3%。
全县基础设施投资54.19亿元，比上年增长19.7%。其中：水利、环境和公共设施管理投资32.61亿元，增长18.3%；交通运输、仓储和邮政业投资15.64亿元，增长24.4%；电力、燃气及水的生产供应业投资2.18亿元，下降16.7%；教育设施投资0.57亿元，下降19.5%；卫生设施投资2.32亿元，增长59.1%。
全县“四大工程”计划安排重点项目134个，当年计划投资91.5亿元，全年实际完成投资84亿元，完成年度计划的92%，开工、复工项目127个，开工率为94.8%。省重点项目、省411项目、市重点项目完成计划投资均超过110%以上。县级政府投资项目完成7.63亿元，完成年度计划的81.5%。开化水库项目列入国家水利改革发展“十三五”规划。
全县房地产开发投资11.67亿元，比上年增长32.1%，全年房屋施工面积78.55万平方米，增长13.3%，其中：当年新开工面积12.02万平方米，下降54.5%。房屋竣工面积31.92万平方米，增长1051.0%，其中住宅竣工面积13.95万平方米，增长765.8%。商品房销售面积20.35万平方米，增长48.2%，其中住宅销售面积16.36万平方米，增长86.6%。商品房待售面积14.48万平方米，增长97.4%，其中住宅待售面积4.92万平方米，下降16.1%。商品房销售额17.11亿元，增长77.5%。
五、交通和邮电业
全年交通、仓储和邮政业增加值2.75亿元，比上年增长3.2%。
杭新景高速公路开化段工程建成通车，苏庄至古田山公路改建工程顺利完工，九景衢铁路开化段工程、农村公路养护工程完成年度工作目标，黄衢南高速公路增设钱江源互通及连接线工程、红色旅游公路芳村至霞坞段改建工程有序推进。年末境内公路里程1593.489公里，其中境内高速公路111.799公里。2016年公路客运量为661万，周转量为28190万人公里，城市公交客运量为151.89万，出租客运量为108万。货运量为705万吨，货运周转量为80510万吨公里。全县年末实有营运客运车辆336辆，其中长途班车85辆（其中旅游车19辆）、城市公交36辆（城关路线16辆、华埠路线20辆）、出租汽车95辆、城乡公交118辆。
六、国内贸易
全县实现社会消费品零售总额70.67亿元，比上年增长11.7%，限上社会消费品零售总额6.05亿元，增长17.5%。分城乡看，县城的零售额47.27亿元，增长42.6%，乡村的零售额23.40亿元，下降22.4%。分行业看，批发零售业58.73亿元，增长11.4%，住宿餐饮业11.94亿元，增长13.0%。全县有各类商品交易市场12个，全年实现成交额12.74亿元，增长6.56%。其中成交额超亿元市场4个,成交额103.77亿元，增长14.25%。
七、对外经济和旅游
全县实现电商交易额10.85亿元，增长71.0％。全年完成进出口总额18.42亿元，同比上年增长2.1%。其中：出口额15.29亿元（含一达通），增长5.7%；进口额3.13万元，下降12.5%。自营进出口企业不断增加，有17家企业取得自营进出口权，累计达到223家，有出口实绩的企业54家，比上年减少3家。
全年接待国内旅游者847.06万人次，同比增长22.8%，创国内旅游收入53.12亿元，同比增长25.6%；接待入境旅游者10575人次，同比增长：4.84%，创旅游外汇757.07万美元，同比增长15%。未来音全息科技馆、霞山古村成功创成国家3A级景区，11个县级3A景区村和5个风情小镇建设扎实推进；开展“旅游厕所革命”，完善通景公路、停车场等旅游基础设施建设，推进与浙旅集团全面合作，首个合作项目花牵谷景区正式运营。根缘小镇列入省级特色小镇，长虹乡成功创建省级生态旅游示范区。目前我县已建成1个国家级5A景区，2个国家级4A景区，6个3A级景区，建成县级3A景区村32个。
八、财政、金融和保险业
全年实现财政总收入12.90亿元，完成年度预算的111.1%，比上年增长18.7%；其中公共财政预算收入8.16亿元，完成年度预算的107.8%，增长17.9%，税收收入7.37亿元，比上年增加12031万元，增长19.5%。全县一般预算支出41.29亿元，完成年度预算96.86%，增长27.3%，其中教育、社会保障和就业、医疗卫生等三大民生支出5.45亿元、4.40亿元和3.03亿元，分别增长1.8%、45.6%和9.9%。
年末全县金融机构人民币存款余额(含农发行)188.59亿元，比年初增加20.05亿元，增长11.9%。人民币各项贷款余额（含通济、农发行）134.54亿元，比年初增加7.19亿元，增长5.6%。年末全县金融机构存贷比71.3%，比上年同期下降4.2个百分点。金融机构外汇存款余额为565万美元，比上年末增加157万美元，外汇贷款余额为3万美元，比上年末减少8万美元。
九、科学技术、教育和安全生产监督管理
年末我县有科技活动的单位94家，拥有科技活动机构32个。有省级高新技术特色产业基地2个、省级区域科技创新服务中心2个、省级重点企业研究院1家、省级企业研究院2家、省级高新技术企业研发中心14家、省级农业企业科技研发中心6家、省级引进大院名校共建创新载体7家、浙工大专家工作站1家。省级创新型试点企业4家、省级创新型示范企业3家、省级科技型企业60家、省农业科技企业25家、省专利示范企业4家。市级重点企业研究院1家、市级工程技术研发中心17家、市级高新技术企业27家、市级科技型企业18家、市级创新型企业8家、市级专利示范企业28家。全年共列入省级科技计划项目38项，其中省科技计划一般项目2项，重大专项1项，省科技特派员18项，省级新产品17项。完成专利申请共516件，其中：发明37件、实用新型425件、外观54件；专利授权共313件，其中：发明13件、实用新型204件、外观96件。2016年，网上发布技术难题招标30项，正式签约项目5项；全县财政科技投入10122万元，增长8.7%。
2016学年，全县普通高校考试报名人数1593人，录取人数1497人，全县高考第一批上线人数147人。全县共有中小学55所，其中：普通高中4所；职业高中1所；普通初中7所；小学42所；特殊学校1所；另有教学点9个。全县有证幼儿园64所，其中民办幼儿园45所。全县中小学校在校生33542人，其中：普通高中在校学生4652人，初中在校学生9170人，小学在校学生17928人，职业中学在校学生1729人，特殊学校63人。小学入学率为100%，巩固率100%，升学率100%；初中入学率为100%,巩固率100%，升学率96.11%。
全年安全生产事故数发生44起，死亡人数33人。交通事故发生38起，死亡人数24人，均比上年有所下降。火灾事故发生61起，无死亡人数，经济损失64.97万元。
十、文化、卫生、体育
全县14个乡镇全部建成了符合省定标准的综合文化站，并建设了信息资源共享工程开化分中心，图书馆馆外图书流通点达120个，建成了长虹乡、开化中学2个图书分馆，使我县图书分馆的总量达5家。目前，全县有省级文化示范村（社区）14个、文化示范户71家，市级特色文化村17个，县级特色文化村99个。我县共有省级文保单位13个（19处），县级文保单位85个，县级文保点64个。全县列入国家、省、市级非物质文化遗产保护名录的项目分别有1个、17个、33个。我县自被列入浙江省基本公共文化服务标准化建设重点县（2015-2017），通过一年半的努力，从49项省定标准中的23项达标，提高到41项达标，为民办实事项目全面完成，新建了20个农村文化广场、10个农村固定电影放映点，按照年初所确立的建设目标全部建成并投入使用。
年末全县卫生计生系统共有医疗卫生机构197个，其中医院综合性医院4家，临床检验检测中心1家，乡镇卫生村及村卫生站室141家。拥有床位1262张，卫生技术人员1722人，其中高级职称192人（其中正高39人），中级职称395人，初级职称637人。完成健康档案建档21.34万份，建档率87.07%，建档合格率90.56%；高血压管理2.47万人，规范管理率68.9%；糖尿病管理4774人，规范管理率67.7%。年内，完成了县第一人民医院新建项目建设并投入使用，成功筹建县临床检验检测中心。在浙江医院、衢州市人民医院、衢化医院等省市知名医院合作办医的基础上，进一步深化“双下沉、两提升”工作，全面启动市县医疗资源下沉结对帮扶工作，实现全县乡镇卫生院市县医疗资源下沉全覆盖，省市对县级，市县对乡镇的医疗资源梯度下沉格局全面形成。
成功承办浙江省第28届地掷球锦标赛、全国掷球锦标赛、中美篮球对抗赛等系列赛事。全年运动员参加省级以上各类比赛获金牌2枚，奖牌9枚。广泛开展群众性体育活动,着力开展农村体育设施建设，全民健身活动稳步推进，等级运动员人数不断增加，新发展三级运动员58人、少年级运动员122人。全县拥有体育场、馆6个，体育场地面积达52.38万平方米，新增加6.50万平方米。
十一、环境保护
环境质量位居全省前列,我县出境水水质均达到Ⅲ类标准以上，有效监测天数363天，其中Ⅰ类水质8天、Ⅱ类水质339天、Ⅲ类水质16天，Ⅰ类、Ⅱ类水质以上占95.6%。空气质量有效监测天数为344天，AQI达标天数为339天，其中优183天(占53.2%)、良156天(45.3%)，优良率为98.5%。PM2.5年均浓度值为29微克/立方米，低于国家二级标准年均浓度（35微克/立方米）。
进一步严格环境违法行为查处，全年共立案查处43起，处罚金额117万元，移送公安机关2起。调处环境污染投诉89件，其中水污染类投诉10件，废气污染类投诉67件、噪声污染类投诉7件，固废1件，建设项目1件，其他3件，及时处置突发环境事件2起，结案率达100%。2016年，共受理项目73项，审批项目73个（报告表、书43个，登记表30个）；备案项目36个，验收项目52个。
在全省率先建成环保智慧平台。深入推进“亮剑2号”生猪整规专项行动。全面深化“河长制”机制体制建设，增设10名乡镇级河长。成功入选首批省级“低碳县市”试点。
全县生态环境质量公众满意度为86.2分，较2015年生态环境质量公众满意度(82.63分）又有大幅上升。
十一、人口、人民生活和社会保障
年末，全县总人口359748人，其中城镇人口9.85万人，乡村人口261260人。全年出生人数3995人，出生率为11.1‰，死亡人数3562人，死亡率9.9‰，人口自然增长率为1.2‰，比上年下降2.43个千分点。
据城镇住户抽样调查,城镇常住居民人均可支配收入29013元，增长9.0%。据农村住户抽样调查，农村常住居民人均可支配收入14371元，增长9.5%。
年末参加职工基本养老保险53965人，其中在职职工36954人；参加基本医疗保险48550人，其中在职职工36521人；参加城乡居民基本养老保险173201人，其中缴费人员121507,领取待遇人员51694人；参加城乡居民基本医疗保险283899人；参加失业保险20395人，共为509个失业职工办理失业保险待遇审批，发放了4879人次失业救济金。全年发放传统困难补助565人次。
最低生活保障制度得到有效实施，发放标准不断提高，城镇低保标准为612元/月，农村低保标准为459元/月，全县农村居民享受最低生活保障8748户13370人，城镇426户648人。年末全县共有社会福利院1个，床位350张，机构养老床位数2411张。年内建设居家养老服务照料中心57个，培训机构养老护理员121名。社会救济对象、抚恤和补助优抚对象以及退伍、转业军人的生活、就业得到妥善解决。
开化县发展和改革局
二0一七年二月十日
注：公报中地区生产总值和各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算，人均地区生产总值按年平均户籍人口口径计算。人口数为公安部门统计的户籍人口数。
